Programa de Tributação Imobiliária
O Programa de Apoio aos Municípios em Tributação Imobiliária tem o objetivo de apoiar a ação fiscal dos municípios brasileiros em tributação imobiliária, com vistas ao fortalecimento da cultura, da cidadania fiscal e da gestão territorial na esfera municipal.
Objetivos
O Programa visa apoiar a ação fiscal em tributação imobiliária no Brasil, bem como contribuir com a capacitação dos municípios para a análise, a aplicação e o monitoramento dos instrumentos regulatórios de base patrimonial previstos no Estatuto da Cidade. Os objetivos específicos do programa incluem:
- Melhorar a tomada de decisão sobre questões técnicas e legais relativas à tributação imobiliária;
- Aumentar a equidade, a eficiência e a efetividade dos sistemas de tributação imobiliária;
- Garantir padrões mínimos de eqüidade e qualidade na administração dos tributos imobiliários;
- Aprofundar o conhecimento sobre política e administração dos tributos imobiliários;
- Apoiar as ações que resultem no aumento do grau de autonomia financeira dos municípios através do fortalecimento da cultura e cidadania fiscal na esfera municipal; e
- Melhorar a gestão territorial dos municípios buscando promover modelos sustentáveis de desenvolvimento urbanos.
Funções
O Programa opera em uma instância de orientação, estímulo, construção coletiva de conhecimento, identificação de alternativas para superar problemas técnicos, e certificação de esforços fiscais realizados em nível local. Foge, entretanto, do escopo da proposta a resolução de casos isolados ou a realização de consultorias.
A concretização dos objetivos do Programa será garantida por intermédio das seguintes ações:
- Oferecer um fórum neutro para a identificação, discussão e análise de questões técnicas, práticas e legais relacionadas à tributação imobiliária;
- Facilitar o intercâmbio de experiências nacionais e internacionais, e a disseminação de práticas eficientes e iniciativas inovadoras;
- Facilitar o acesso a informações sistematizadas que venham a apoiar as decisões fiscais e de política urbana;
- Contribuir para a capacitação profissional de agentes e técnicos municipais;
- Estabelecer diretrizes legais e técnicas direcionadas a garantir a equidade, eficiência e efetividade dos sistemas de tributação imobiliária;
- Contribuir com o estabelecimento de padrões para a realização de práticas e procedimentos administrativos, bem como estudar padrões mínimos de desempenho;
- Conceber, produzir e divulgar sistema de indicadores para monitorar o desempenho fiscal e a gestão territorial;
- Promover a cooperação entre municípios para atingir objetivos comuns na área de tributação imobiliária; e
- Contribuir para a compreensão dos instrumentos regulatórios de base patrimonial, previstos no Estatuto da Cidade, assim como debater estratégias para a sua aplicação e monitoramento.
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Público-alvo
O “Programa” direciona suas ações de forma a atender as necessidades dos municípios no que diz respeito à tributação imobiliária e gestão territorial. O público-alvo abrange múltiplos atores, incluindo:
- Administradores, servidores públicos e representantes de entidades governamentais;
- Representantes de organizações e associações que trabalhem com temas municipais;
- Formuladores de políticas territoriais e fiscais;
- Especialistas em tributação imobiliária; e
- Agentes sociais.
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CURSOS EM 2010:
I Seminário Nacional sobre Política e Administração do Imposto Sobre a Propriedade Imobiliária: Implementação de Reformas e Revisões de Caráter Administrativo
Data: 27 a 28 de maio de 2010
Local: Auditório da Ordem dos Advogados do Brasil - Seção do Paraná. Rua Brasiliano Moura, 253. Ahú, Curitiba/PR
Convocatória.pdf
Inscrições encerradas
Apresentações
27 de maio
Painel I - Desafios, Oportunidades e Limites para a Instituição e Administração do IPTU
Quem tem medo de IPTU? - Martim Smolka
A importância do IPTU nas Finanças Municipais.- François Bremaeker
Paine II - Fatores que Afetam o Desempenho do IPTU
Fundamentação e Desafios para a Recuperação de Créditos na Esfera Judicial - Jozélia Nogueira
Relato Crítico sobre Experiências Municipais em Cadastro e Avaliação de Imóveis - Carlos Averbeck
Alternativas para Avançar no Processo de Avaliação em Massa de Imóveis - Everton Silva
28 de maio
Painel III - Marco Legal, Limites Jurídicos e a Responsabilidade Fiscal dos Municípios
Contextualização e Questões Controvertidas - Cintia Estefania Fernandes
Extrafiscalidade do IPTU - Betina T. Grupenmacher
Experiência de Belo Horizonte - Omar Pinto
Experiência de Curitiba - Aristides Eduardo da Veiga
Experiência de Fortaleza - Alexandre Cialdini
Seminário Regional Centro-Oeste "Diretrizes Nacionais para o cadastro Territórial Multifinalitário" (CTM)
Campo Grande, 13 e 14 de maio de 2010
Local: Campo Grande (MS) – Hotel Novotel, Av. Mato Grosso, 5555 - Jd. Copacabana
Apresentações13 de maio de 2010
Painel I – As Diretrizes Nacionais para o Cadastro Territorial Multifinalitário (CTM): Importância e Desafios:
CTM: A experiência de Campo Grande (MS) - Nelson Trad Filho, Prefeito de
Campo Grande/MS
14 de maio de 2010
Paine II – Apresentação e Discussão das Temáticas pautadas nas Diretrizes Nacionais para o CTM:
O Cadastro Territorial – Jürgen Philips
Cartografia Cadastral e o Caráter Multifinalitário do CTM – Andréa Flávia Tenório Carneiro
Marco Jurídico do CTM – Cíntia Estefânia Fernandes
Videoconferência sobre a Gestão e Financiamento do CTM – Diego Erba
Seminário Regional Nordeste
Data de Realização 12 e 13 de abril de 2010
Local: Natal (RN) Hotel Parque da Costeira
Via Costeira - Km 07 - Parque das Dunas
Apresentações
12 de abril de 2010
Painel I – As Diretrizes Nacionais para o Cadastro Territorial Multifinalitário (CTM): Importância e Desafios:
O CTM no âmbito do Planejamento e da Gestão Urbana – Daniel T. Montandon
Tributação Imobiliária e Instrumentos de Política Urbana – Vanêsca Buzelatto Prestes
Marco Jurídico do CTM – Cíntia Estefânia Fernandes
13 de abril de 2010
Painel II – Apresentação e Discussão das Temáticas Pautadas nas Diretrizes Nacionais para o CTM:
O Cadastro Territorial – Jürgen Philips
Cartografia Cadastral e o Caráter Multifinalitário do CTM – Andréa Flávia Tenório Carneiro
CTM: A experiência de Natal (RN) - Prefeitura de Natal (RN)
Videoconferência sobre a Gestão e Financiamento do CTM – Diego Erba
CURSOS EM 2009:
Seminário Nacional "Diretrizes Nacionais para o cadastro Territórial Multifinalitário" (CTM).
Informações/convocatórias(PDF)
Inscrições encerradas
Apresentações
Painel I
• Evolução do Debate sobre o CTM na América Latina e no Brasil: Iniciativas, Oportunidades e Perspectivas – Diego Erba
• Diretrizes para a Criação, Instituição e Atualização do CTM nos Municípios Brasileiros: Processo de Formulação, Aprovação e Implementação – Eglaísa Cunha
Painel II
• O CTM no Âmbito do Planejamento e da Gestão Urbana – Daniel Montandon
• Tributação Imobiliária e Instrumentos de Política Urbana – Martim Smolka
• A Experiência de Belo Horizonte – Roberto Freitas
Painel III-A
• O Cadastro Territorial – Jürgen Philips
• Cartografia Cadastral – Andréa Flávia Carneiro
• O Caráter Multifinalitário do CTM – Francisco Oliveira
Painel III-B
• Avaliação de Imóveis: Relação do CTM, Abordagem Multifinalitária e Questões Institucionais – Carlos Averbeck
• Desenvolvimento dos Trabalhos e Análise do Desempenho de Avaliação de Imóveis para Fins Tributários – Claudia Cesare
• Gestão e Financiamento do CTM – Diego Erba
• Marco Jurídico do CTM – Cíntia Estefânia Fernandes
Painel IV
• Oficina de Apoio Técnico às Questões Cadastrais – Eglaísa Cunha
• Oficina de Apoio Técnico às Questões Relativas à Avaliação em Massa de Imóveis para Fins Fiscais – Claudia Cesare
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Oficina "Análise Comparativa do Imposto Sobre a Propriedade Imobiliária na América Latina"
Informaçoes/Convocatória (PDF)
Inscrições encerradas
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Oficina sobre Arrecadação e Cobrança de Tributos Imobiliários
Informações/Convocatória (PDF)
Inscrições encerradas
Apresentações da Oficina sobre Arrecadação e Cobrança de Tributos Imobiliários
Sistemas de Informação para Gestão de Arrecadação e Cobrança - Mauro Carlos Cruz Gaia
Cobrança Administrativa Tributária - Celina Simão de Moraes
Reflexões sobre a cobrança judicial
de Créditos Fiscais - Experiência de Porto Alegre/RS - André Karst Kaminski
Eficiência e Efetividade da Cobrança Judicial - Fundamentação e Desafios - Jozélia Nogueira
Anexos - Jozélia Nogueira
Projeto da Uniao de alteração do CTN
Projeto da Uniao da Nova Execução Fiscal 2009
Projeto da Uniao de alteraçoes gerais na LEF
Projeto da Uniao Transação Tributaria
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Oficina sobre Aspectos Legais e Jurídicos em relação à Tributação Imobiliária e Gestão Territorial
Informações/Convocatória (PDF)
Apresentações da Oficina sobre Aspectos Legais e Jurídicos em relação à Tributação Imobiliária e Gestão Territorial
Contextualizações e Questões Controvertidas - Andrea Veloso Correia
Possibilidades e Limites Jurídicos à
Distribuição da Carga Tributária sobre a
Propriedade no Espaço Urbano - Gustavo Nygaard
Contribuição de Melhoria: Aplicabilidade no
Contexto Fiscal e Urbano - Cleucio Santos Nunes
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CURSOS EM 2008:
Oficina de Apoio Técnico às Questões Cadastrais
Informações/Convocatória (PDF)
Agenda de Trabalho
Apresentações
Cartografia e Mapeamento Urbano - Francisco Henrrique de Oliveira
Reestruturação do Cadastro - Andrea Flávia Tenório Carneiro
Atualização Cadastral Padrão de Acabamento Avaliações - Carlos Etor Averbeck
Compatibilizando Cadastros SIG - Cristiane Vaz Domingues
Corpo Docente
Mesa Conclusiva
Oficina de Apoio Técnico a Questões relativas à Avaliação em Massa de Imóveis para Fins Fiscais
Informações/Convocatória (PDF)
Agenda de Trabalho
Agenda
Apresentações
Contextualização e Desafios - Domingos de Saboya Barbosa Filho
Estruturação de Base de Dados e Aspectos Organizacionais - Everton da Silva
Avaliação de Imóveis - Valéria Martins Salgado
Avaliação em Massas Técnicas Tradicionais e Alternativas - Rubens Alves Dantas
Análise de Equidade e Eficiência - Cláudia M. de Cesare
Corpo Docente
Mesa Conclusiva
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